В России с нового года вступит в силу законопроект «О Федеральной контрактной системе» (ФКС). Заместитель главы Федеральной антимонопольной службы Цариковский Андрей рассказал, что закон будет менее коррупционным и более эффективным. То есть, на госзакупки больше денег тратить не будут.
На вопрос журналистов, как нужно оценивать данный закон, Андрей Цариковский ответил: «В первую очередь стоит отметить, что это комплексный документ, регламентирующий полный закупочный цикл – прогнозирование государственных нужд, планирование, размещение и формирование заказа, исполнение приемку результатов, контрактов, контроль, аудит и мониторинг соблюдения требований. Из того, что было в старом законопроекте о размещении заказов, ФКС сохранила много положительного. В частности, общую информационную систему, возможность осуществления закупки в форме электронного интернет аукциона, единый реестр контрактов. При всем при этом за Рособоронзаказом и антимонопольной службой остались контрольные полномочия».
Как стало известно, в новом законопроекте закреплены система обоснования и планирования закупок, а также начальная стоимость контракта. В дополнение к имеющимся вариантам закупок, таким как аукцион, конкурс и запрос котировок, были введены новые аспекты определения поставщиков: двухэтапный конкурс, отбор с ограниченным участием и запрос предложений. Также Федеральная контрактная система предусматривает момент централизации закупочной деятельности. Возможна организация номинальных уполномоченных органов на любом уровне, которые и будут определять активных поставщиков для заказчиков. Проект предусматривает антидемпинговую деятельность и вводит систему учета, исключающую предоставление ненастоящей банковской гарантии.
На сегодняшний день полным ходом проводится модернизация информационных систем, подготовка квалифицированных кадров и аспекты мониторинга исполнения закона.
